En Plenario abordaron la situación de la trata de personas y el ejercicio de la prostitución | Concejo Deliberante de la Ciudad de Salta
   
   
   
   
       

En Plenario abordaron la situación de la trata de personas y el ejercicio de la prostitución

Ediles junto a funcionarios, organizaciones y vecinos

En el Recinto deliberativo “Gobernador Miguel Ragone” del Concejo Deliberante se reunieron esta mañana ediles junto a funcionarios nacionales, provinciales y municipales, así como organizaciones civiles y vecinos, con el objetivo de analizar el ejercicio de la prostitución en nuestra ciudad. El encuentro contó con exposiciones de los diversos sectores, abordando temáticas como: situación de las mujeres y mujeres trans que ejercen la prostitución, las que son víctimas de trata de personas, implementación de políticas de inclusión y zona de convivencia.

Al inicio del Plenario, el vicepresidente primero del CD a cargo de la presidencia, David Leiva, dio la bienvenida y destacó la relevancia del debate en el organismo legislativo. “Este es el lugar donde la voz de los vecinos se hace presente y es una gran oportunidad para abordar esta problemática de manera conjunta entre el Ejecutivo nacional, provincial y municipal”, señaló. Por su parte, el concejal Alberto Castillo (PRO) sostuvo: “Entiendo que el Estado no se puede desentender de esta situación, no podemos esconderla bajo la alfombra, porque afecta tanto a vecinos como a quienes ejercen la prostitución”. Por su parte, la presidenta de la Comisión de Derechos Humanos y Garantías Constitucionales, Jacqueline Cobo, señaló en cuanto a los objetivos de la reunión: “La idea es informarnos y formarnos para poder trabajar en lo que fuimos electos, que es dar respuestas a las problemáticas de los ciudadanos”.

Castillo fue el autor de la Resolución N° 219 que convocó al Plenario. Al tomar la palabra, también hizo referencia al artículo 114 de la Ley de Contravenciones de la Provincia, el cual fija sanciones para las personas que demandaren u ofrecieren servicios de carácter sexual en la vía pública o espacio público. Al respecto sostuvo: “Solo tiene un fin punitivo, no tiene ninguna otra razón que reprimir, no puede seguir subsistiendo como legislación en nuestra provincia”. Además, indicó en relación a las medidas a tomar para dar una respuesta a la problemática: “Quienes están hoy aquí nos van a dar ejemplo de inclusión y políticas activas”. Puso además como ejemplo lo logrado en el municipio en relación a los denominados carreros: “Un sector abandonado por la sociedad que se puso en valor, capacitó, subsidió durante la capacitación y después se les dieron herramientas de trabajo. Por las conversaciones que he tenido con diferentes sectores están los medios y recursos, a través de Desarrollo Social de Nación, para trabajar de la misma forma con los sectores que ejercen la prostitución en la ciudad. Si solucionamos el problema de las chicas, estamos solucionando el problema de los vecinos”.

Las exposiciones de la jornada:

El primero de los invitados en tomar la palabra fue el Secretario de Derechos Humanos de la Provincia, Federico Uldry, quien manifestó su posición en contra a la habilitación de casas de citas en la provincia. “Seria claramente un retroceso porque va de la mano de la trata y el tráfico de personas y está en contradicción de todas las normativas. Además, esta actividad también atrae el tráfico de armas, de influencias y de drogas”, sostuvo. En su alocución hizo referencias a las tareas que desarrollan desde el área para el acompañamiento de las víctimas rescatadas de la explotación sexual: “Hemos participado en los distintos operativos que se realizaron, además contamos con 3 refugios para las víctimas, los cuales cumplimentan con las normas internacionales”.

Por su parte, Susana Trimarco, presidenta y fundadora de la Fundación María de los Ángeles, relató a los presentes el camino de búsqueda que lleva adelante desde la desaparición de su hija en 2002, acciones que además permitieron descubrir y denunciar a diversas redes de trata. “Cuando hablamos de esta problemática estamos hablando de mafias organizadas que operan a lo largo y ancho del país”.

Al referirse al ejercicio de la prostitución, consignó: “Después de caminar, estar en prostíbulos, convivir con los delincuentes, con las chicas y chicas trans, investigando sobre Marita, puedo decir que ninguna mujer elige ni nace para eso, y si está en esa situación es porque nadie le dio una oportunidad. Ellas tienen que tener la posibilidad de una vida mejor, de poder capacitarse, de aprender un oficio, obtener un microemprendimiento para que puedan lograr un trabajo genuino”. Con respecto a las casas de cita, Trimarco sostuvo: “Hay que seguir luchando porque éste es el negocio de los explotadores que hacen fortunas con el dolor de las mujeres, no quiero que existan estos espacios”.

En la ocasión también detalló las acciones que lleva adelante la fundación: “Desde el 2007 hasta la fecha hemos rescatado más de 11800 mujeres víctimas de trata de personas en el país. Lo hicimos en conjunto con el Estado, el ministerio de Seguridad y el de Justicia de la Nación, la Oficina de Rescate, Derechos Humanos”. Informó a los presentes que desde este espacio se les brinda asistencia psicológica, además de capacitaciones laborales y acompañamiento.

A continuación, se escucharon las exposiciones de los integrantes de la Fundación que preside Susana Trimarco. Elizabeth Saavedra, quien se desempeña como trabajadora social, destacó que desde 2012 la entidad abrió sus puertas también a personas que se encuentran en situación de prostitución con el objetivo de “escuchar sus historias”, lo cual les permitió determinar que el ejercicio de dicha actividad “se basa en la desigualdad”. Comentó además que la temática es discutida a nivel mundial en la actualidad, planteándose tres miradas diferentes: reglamentarista, prohibicionista y abolicionista. Siendo esta ultima la aceptada en nuestro país, ya que considera a la prostitución como un problema social. Por su parte, la psicóloga Marisa del Pilar Bravo, detalló la labor que realiza con quienes recurren a la Fundación en busca de ayuda. “A veces pueden trasmitir que están sufriendo, pero cuando no es así lo demuestran con el cuerpo, tienen síntomas”, aseveró, y consignó además que a través del área de Salud Mental logran identificar indicios de ataques de pánico, autolesiones, depresión, entre otros. Mientras que Carlos Garmendia, abogado, hizo hincapié en la necesidad de “concientizar para entender que la prostitución no es normal ni está bien, porque ninguna mujer o chica trans elige ejercerla libremente”. También explicó que generar un lugar en la ciudad donde se pueda realizar dicha práctica seria “crear un gueto, poner la problemática debajo de la alfombra”. Y esbozó que una solución inmediata para afrontarla sería investigar las zonas donde se ejerce, para conocer quiénes controlan la actividad.

Ivette Dousset, coordinadora de Políticas Regionales de Salta, se refirió a los avances que se han ejecutado desde el gobierno provincial con la generación de mayores oportunidades laborales o de finalización de estudios para personas en situaciones de vulnerabilidad. También resaltó la creación de una División de Trata de Personas dentro de la Policía y llamó a visibilizar la problemática planteando posibles alternativas. En tanto, Victoria Liendro, jefa del programa de Diversidad Sexual del Gobierno Provincial, durante su alocución bregó por mayores políticas de inclusión y sostuvo: “Hay una ausencia del Estado que nos expulsa a la marginalidad”. Asimismo, destacó que actualmente en el CD se esté analizando un Proyecto que promueve la oportunidad laboral para personas trans y llamó a derogar el artículo 114 del mencionado Código, que pena la oferta y demanda de sexo en la vía pública.

Para referirse al trabajo que se lleva adelante desde la Policía de la Provincia respecto a la temática abordada, se hizo presente el Comisario Mayor, Miguel Ceballos. En primera instancia afirmó que en lo que va del año “se han realizado alrededor de 1800 intervenciones en la zona”. Detalló también que “en relación a la trata se han recuperado gran cantidad de personas que estaban ramificadas en ese tipo de situaciones. Trabajamos permanentemente, mientras que el 911 es el servicio de emergencia que da asistencia a los vecinos que hacen llamados”. Al ser consultado sobre si las actuaciones se concretan también en lugares privados, Ceballos consignó que: “Hay una división especifica que trabaja en el tema, la cual dio a conocer públicamente y por los medios los procedimientos y cantidad de personas recuperadas”.

En la ocasión también fueron convocados a participar representantes de organizaciones de la sociedad civil. Mary Robles, integrante del Grupo Transparencia Salteña y de la Asociación de Travestis, Transexuales y Transgénero de Salta, aprovechó el espacio para dejar testimonio de su historia de vida. “Cuando tenía 13 años decidí ser una mujer trans y lo primero que me pasó al no tener igualdad ni derechos fue que tuve que entrar en el riesgo de la prostitución, en donde abusaron de mi cuerpo siendo menor”. En este marco, Robles expuso que todavía hoy lucha por cambiar paradigmas sociales a través de “políticas públicas inclusivas”. Por su parte, Isabel Soria, presidenta de la Fundación Volviendo a Casa, recalcó que en lo que va del año, la línea 145 ha recibido “más de 5000 denuncias, de las cuales 3000 son casos de trata”. Y en este marco se manifestó en contra de la posibilidad de crear una zona específica para el ejercicio de la prostitución. Mientras que José Lazarte, miembro de Asociación Pensamiento Penal Salta, consignó: “actualmente no hay respuestas respecto a la problemática de la prostitución”, asimismo consideró que las sanciones dispuestas en el Código Contravencional deben aplicarse con mayor rigurosidad al consumidor.

Otro de los sectores representados durante el debate fueron los vecinos de barrio Hernando de Lerma. Al tomar la palabra, Analía Marengo expresó los problemas que viven a diario a raíz del ejercicio de la prostitución en la zona. “Es tremendo lo que nosotros vivimos, yo me siento una víctima abandonada por el Estado, hablan de crear una zona roja y ya está instalada en nuestras casas, no las podemos vender porque nadie quiere vivir ahí”, expresó.

Durante la reunión, ediles de diversas bancas hicieron uso de la palabra para dar a conocer su postura en relación a las temáticas abordadas. Martín Del Frari (FCPV) se expresó en contra de las casas de citas, argumentando: “Son prostíbulos que lo único que traen es trata de personas, que es la manera que utilizan los delincuentes para comercializar y explotar sexualmente no sólo a las mujeres y mujeres trans sino también a niños. No se puede combatir la prostitución alentando más prostitución”. Por su parte, la concejal Cristina Foffani (PO) hizo consideraciones en relación al ejercicio de la prostitución y el rol del Estado: “No es un trabajo, es una de las peores degradaciones que se le imponen a una persona y el Estado no se hace responsable de la situación de vulnerabilidad que atraviesan”. Mientras que Raúl Córdoba (UCR) consignó sobre el desarrollo del Plenario: “Debemos escuchar las propuestas e ideas de los diferentes sectores para que el cuerpo de concejales pueda encontrar la mejor solución a esta problemática”. También tomó la palabra Ricardo Passarell (UCPS), quien sostuvo en relación a las acciones a desarrollar. “Hay que redoblar esfuerzos en el trabajo territorial pero con el compromiso de la sociedad, porque si queremos avanzar debemos colaborar entre todos”.

Al finalizar el encuentro, Trimarco agradeció el espacio generado para el debate de la temática, señalando: “Todas las opiniones son muy valiosas, me parece que salieron cosas constructivas y que es importante que sigamos trabajado de manera conjunta”. Castillo, por su parte, agregó: “El debate está instalado, debemos abrir nuestras cabezas y respetarnos porque la obligación es de todos”. El cierre estuvo a cargo del edil Leiva, quien afirmó: “Las diferencias hacen a la diversidad y enriquecen el debate, pero lo importante es que lleguemos a generar condiciones de igualdad que es el punto que todos queremos alcanzar”.

Los presentes en la Reunión Plenaria

Del plenario asistieron los ediles Ernesto Alvarado (PJ), David Leiva, Jacqueline Cobo, Mariana Reyes, Luis López (todos de MMS), Socorro Villamayor (PS), Alberto Castillo (PRO), Martín Del Frari, Claudia Serrano (ambos del FCPV), Ricardo Passarell, Ángel Causarano (ambos de UCPS), Cristina Foffani (PO), Sandra Vargas, Raúl Córdoba (ambos de UCR), Rosa Herrera (PPS), Santiago Alurralde y Nora Pussetto (ambos de SST).

También participaron el director nacional de Políticas contra la Violencia Institucional del Ministerio de Derechos Humanos de la Nación, Matías Garrido; los representantes del Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social, Omar García y Agostina Milanesi. Así como el gerente de la Gerencia de Empleo y Capacitación Laboral, Darío Madile; el delegado del INADI en Salta, Álvaro Ulloa. En representación de la Provincia estuvieron presentes el secretario de Derechos Humanos, Federico Uldry, junto a su equipo técnico; el subsecretario de Asistencia Integral a Víctimas de Delitos, Leandro Ramos; el director de Asistencia Integral a Víctimas de Delitos, Pablo Fernando Genovese; la titular del Área de la Diversidad Sexual de la subsecretaría de Políticas de Género, Victoria Liendro; el director del Centro de Coordinación Operativa, Miguel Ceballos; la responsable del área de Promoción de la Equidad de las Mujeres, Julieta Rivera; la coordinadora de Políticas Regionales, Ivette Dousset y el diputado provincial, Arturo Borelli. Mientras que por parte del Municipio estuvo presente la comisionada de la Defensoría del Pueblo por Capital, Frida Fonseca.

En representación de las ONGs asistió la presidenta de la fundación “María de los Ángeles” junto a su equipo técnico; además las titulares de la “Red Kawsay”, Paula Millen y Sara Penca; la presidenta de la fundación “Volviendo a Casa”, Isabel Soria, junto a su equipo técnico; de Mujeres Trans Argentina estuvo su titular, Mary Robles; y en representación de la “Asociación Pensamiento Penal Capítulo Salta” estuvo el abogado José Lazarte. Se suman a la nómina vecinos de la Ciudad de Salta.

Galería de Imágenes https://www.flickr.com/photos/prensacdsalta/sets/72157698018374444

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