En el marco del proceso de reforma parcial de la Carta Municipal, la Convención Municipal aprobó un dictamen de unanimidad mediante el cual se crea un capítulo relativo a los derechos de las personas con discapacidad. El texto establece que el municipio reconoce a las personas con discapacidad como sujetos plenos de derecho, en condiciones de igualdad ante la ley, garantizando el ejercicio efectivo de sus derechos y libertades fundamentales conforme a la Constitución Nacional, la Constitución Provincial y los tratados internacionales de derechos humanos con jerarquía constitucional.
Asimismo, se incorpora una definición de personas con discapacidad, entendiendo como tales a aquellas que tengan deficiencias físicas, mentales, intelectuales o sensoriales de largo plazo que, al interactuar con diversas barreras, puedan impedir su participación plena y efectiva en la sociedad en igualdad de condiciones con las demás.
En este marco, se establece que la actuación del Municipio se regirá por el modelo social de la discapacidad, teniendo como eje la eliminación de barreras y la garantía de autonomía personal, evitando toda forma de asistencialismo que pretenda sustituir la voluntad de la persona.
En relación al acceso a los servicios públicos municipales, el dictamen dispone que el Municipio deberá garantizar a las personas con discapacidad el acceso pleno, autónomo y en condiciones de igualdad a todos los servicios públicos municipales. Entre los postulados incorporados se contempla la eliminación de barreras arquitectónicas, comunicacionales y digitales en dependencias de atención al público y en la prestación de servicios.
También se establece la obligatoriedad de brindar asistencia apropiada y prioritaria en las tramitaciones concernientes a servicios municipales. A su vez, se prevé la promoción de tarifas diferenciadas en el sistema de transporte público de pasajeros para personas con discapacidad y un acompañante cuando sea necesario, asegurando además paradas accesibles.
Por otra parte, el texto contempla la promoción de regímenes tarifarios especiales o exenciones en tributos municipales y servicios asistenciales para personas con discapacidad en situación de vulnerabilidad, así como la obligación de garantizar que toda información pública relativa a la prestación de servicios esté disponible en formatos accesibles.
El dictamen incorpora además la prohibición de toda forma de discriminación directa o indirecta por motivos de discapacidad y se establece que el Municipio promoverá condiciones que garanticen la autonomía personal. También se garantiza la participación efectiva de las personas con discapacidad en los procesos de toma de decisiones municipales que las involucren.
Finalmente, el texto establece que toda autoridad municipal tendrá el deber de garantizar la accesibilidad y abstenerse de dictar, ejecutar o mantener normas, actos o prácticas que generen o perpetúen barreras.
Durante el tratamiento del dictamen, el convencional miembro informante, Gabriel Barbito (LLA), destacó el consenso logrado durante el análisis de este punto. En primer lugar, señaló que a través de la modificación se tomó la decisión de adecuar la Carta Orgánica Municipal a lo dispuesto en la Constitución Provincial y Nacional, así como los tratados internacionales. En este sentido, hizo hincapié en la nueva definición de persona con discapacidad incorporada al cuerpo normativo, contemplando el texto de la Convención Internacional sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad (CDPD). “La discapacidad no radica exclusivamente en la condición que posee la persona, sino en la existencia entre esa condición y las conductas de la sociedad”, afirmó Barbito.
En la oportunidad también tomó la palabra para referirse a la nueva redacción la convencional Viviana Moreno (US). Tras las alocuciones, el dictamen fue aprobado con el voto positivo de la totalidad de los convencionales municipales presentes.
