Los convencionales aprobaron en la fecha la modificación del artículo 7° de la Carta Municipal, en relación a las competencias del Municipio. El texto incorpora principios de organización basados en transparencia, acceso a la información pública y publicidad de la gestión. Asimismo, la reforma ratifica y amplía las facultades municipales en materia presupuestaria, tributaria, administración de recursos, prestación de servicios, desarrollo urbano y ambiental, ejecución de obras públicas y promoción de políticas sociales, educativas, culturales, turísticas y de desarrollo socioeconómico.
La reforma establece los principios generales de organización municipal, incorporando expresamente el deber de gobernar bajo criterios de transparencia, máxima divulgación y acceso a la información pública. Asimismo, se ratifican las facultades del Municipio para la aprobación del presupuesto, la fijación de tasas y tarifas, la administración de recursos, la contratación de empréstitos con mayorías agravadas del Concejo Deliberante.
En materia de competencias, el nuevo texto consolida y amplía las atribuciones municipales vinculadas al poder de policía, la prestación de servicios públicos, el desarrollo urbano y ambiental, la preservación del patrimonio histórico y arquitectónico local. Así como la ejecución de obras públicas, el fomento de la educación, la cultura, el turismo, la recreación, el deporte, el esparcimiento y los espectáculos públicos. Sumándose la promoción del desarrollo socioeconómico local,
Asimismo, se refuerzan las facultades del Municipio en materia de cooperación con la Provincia o la Nación en asistencia social, de salud pública, preservación del medio ambiente, la celebración de convenios con distintos niveles del Estado y organismos internacionales, y la creación de órganos de control. Se establecen además disposiciones vinculadas al uso y disposición de bienes municipales, con requisitos de mayorías calificadas en caso de enajenación o gravamen de inmuebles.
Entre otros puntos, la reforma incorpora un apartado referido a la protección integral y el bienestar de los animales, estableciendo la obligación de asegurar el funcionamiento del Hospital Público de Salud Animal y de los centros fijos y móviles de sanidad. Asimismo, dispone el reconocimiento y homenaje a los veteranos de la Guerra de Malvinas, mediante acciones educativas, culturales y conmemorativas que garanticen la transmisión de su legado a las generaciones presentes y futuras. También se mantiene la facultad de iniciativa legislativa en materia de expropiación.
Durante el tratamiento, el convencional José Fadel (LLA), miembro informante del dictamen de mayoría, explicó que la propuesta incorpora las competencias previstas en la Constitución Provincial con el objetivo de adecuar la normativa municipal “a lo que son hoy las competencias municipales de la Constitución Provincial”. Asimismo, sostuvo que “una Carta Orgánica debe fijar principios generales y competencias básicas y no convertirse en un código burocrático lleno de detalles administrativos”. En ese sentido, destacó la inclusión de nuevos incisos vinculados al poder de policía municipal, así como la incorporación de principios de transparencia y acceso a la información pública.
Por su parte, el convencional Napoleón Gambeta (VS), miembro informante del dictamen de minoría, señaló que el artículo referido a las competencias municipales resulta “medular dentro de la asignación de atribuciones que tiene la Municipalidad”, afirmando que “gran parte de la Carta gira en torno a este artículo”. En esa línea, cuestionó que el dictamen de mayoría se limitara “prácticamente al artículo 176 de la Constitución Provincial”, al considerar que ello implica un piso mínimo de competencias, y advirtió que la propuesta del bloque mayoritario podría significar “recortar y achicar políticas de Estado que el Municipio sostuvo durante muchas gestiones”. Asimismo, cuestionó la restricción de la protección animal únicamente a “animales domésticos”, al considerarlo un retroceso, y defendió la necesidad de institucionalizar el Hospital Público de Salud Animal y los centros fijos y móviles de sanidad. También planteó la importancia de incorporar el sistema municipal de Defensa Civil por su carácter esencial para la protección ciudadana, y destacó la inclusión de un reconocimiento a los veteranos de la Guerra de Malvinas y a los caídos en defensa de la Nación, con el objetivo de que dicho reconocimiento “trascienda los gobiernos” y quede garantizado en la Carta Municipal.
Tras un cuarto intermedio, se incorporaron algunas de las modificaciones planteadas por el convencional al dictamen de mayoría, las que están vinculadas a la protección animal, al Hospital Público de Salud Animal y al reconocimiento a los veteranos de guerra.
Durante el análisis del dictamen, los convencionales Gonzalo Guzmán Coraita, Guadalupe Humano, Gabriel Barbito, Santiago López Solá y Gino Dimatteo (todos de LLA) manifestaron su acompañamiento al dictamen de mayoría. En tanto, Darío Madile, Mónica Juárez (ambos de US), Carina Iradi, Cristina Gómez (VS) y Estela Méndez (AL) requirieron la votación del dictamen de minoría. El texto con dictamen de mayoría fue finalmente aprobado con el voto de los miembros de La Libertad Avanza.
